【審計報告】審計批港台電視節目收視率偏低　促訂觀眾人數指標

審計署就香港電台提供廣播節目的工作進行審查，指出港台電視節目收視率偏低，今年首6個月平均收視率只得0.1點，即6400名觀眾，7條電台頻道中亦有4條的聽眾人數有所減少，減幅多達57%，另外教育電視製作成本高，但觀看的學校少。

審計報告指出，港台電視31/31A在今年1至6月期間的收視率報告顯示，其平均收視率為0.1點(即6400名觀眾)，由低於0.05點(即少於3200名觀眾)至2.2點(即140800名觀眾)不等。審計署分析同期6個在商營電視台的免費頻道播放至少3個月的港台節目，發現該6個節目在港台電視31/31A播放時的收視率，遠低於同一節目在商營電視台免費頻道播放時的收視率，其中3個節目在港台電視播放的收視率只得0.2（即12800名觀眾），當中1個節目，比在商營電視台免費頻道播放時的收視率達5.3（即339200名觀眾），相差逾25倍。

報告亦指，港台透過欣賞指數和收視率評估電視節目的表現，並沒有為港台電視頻道和節目訂定觀眾人數指標，港台在管制人員報告中匯報平均欣賞指數和港台節目在首20 位名單上所佔數目。然而，這兩個指標均沒有計算收看電視節目的人數。審計署留意到，港台在管制人員報告中匯報在黃金時段通過其他電視台免費頻道收看港台節目的平均觀眾人數，並以此作為一項表現指標，但港台卻未有在管制人員報告中匯報其電視頻道和在其電視頻道播放的節目的平均觀眾人數，因此公眾無法從管制人員報告中得知港台的電視頻道和港台的節目是否受觀眾歡迎。

電台節目方面，2017年電台收聽調查顯示港台7條電台頻道的整體聽眾人數為3,371,000人，當中4條頻道的聽眾人數有所減少，尤其是第六台和第七台的聽眾人數分別從2013年的181,000人和232,000人，減至2017年的78,000人和155,000人，減幅分別為57%和33%。

審計署亦評估港台為教育局製作學校教育電視節目，發現收看的學校教育電視節目數目偏少，在2004－05至2015－16年度，幼稚園和中學每班平均收看的學校教育電視節目數目分別減少66%(由13.1 個減至4.4 個)和38%(由9.6 個減至6 個)。幼稚園和中學每班平均收看的學校教育電視節目數目遠低於小學的數目(在2015–16 年度為71個)。

報告指學校教育電視節目以每小時計的成本，由2008–09年度的77 萬元增至2017–18年度的158 萬元，增幅為105%，是公共事務及綜合電視節目的每小時計成本33 萬元的4.79 倍，建議探討可否擴大學校教育電視節目委聘外界製作的規模。

另外，審計署審查提供24 小時多媒體新聞和節目的港台網站「rthk.hk」，留意到隨着使用者改變習慣，較多使用流動應用程式，網站的每天網頁瀏覽次數由2015 年4 月的510 萬次，下跌至2018 年6 月的280 萬次，減幅為45%。